概要
10年前、パンドラボックスの発動によって出現したスカイウォールによって、3つに分けられてしまった日本の首都の1つ。実際の日本地図では関東地方と一部の東海地方、東北地方が該当する模様。
3地区それぞれにシンボルマークを持つ。
従来の平和主義を掲げているものの、他の2地区とは対立が深まっている。
また、謎の生命体スマッシュは、なぜか東都にしか出現しないという。
穏健派である東都政府首相の氷室泰山は、なんとか日本を元の姿に戻したいと願っているが、スカイウォールによってライフラインが完全に分断されている上に、独自の思惑で軍備増強や海外進出を続ける北都・西都には頭を痛めている。息子である氷室幻徳の軍事開発の進言もはねつけ、市民に不安をもたらす種である「指名手配犯の仮面ライダー」を取り除くよう指示するのが精一杯である様子。
泰山は唯一、式典の日に起きたスカイウォールの惨劇には居合わせておらず光を浴びていない。その為か、住民からも物騒な所と評される西都、市民が逃げ出すほどに経済が逼迫している北都に比べ、東都は比較的現代社会に近い情勢になっている。
しかし第16話で幻徳が西都と北都を挑発した事で、北都がパンドラボックスを手に入れるために東都に宣戦布告。
第17話から、遂に東都と北都による戦争が始まってしまった。泰山が軍事開発に力を入れていなかった事が仇となったのか、軍事力においては北都軍の方が上回っているらしく、既に東都エリアの6割以上が北都軍に占拠されるほどの事態に陥ってしまっている。
その為、幻徳は北都侵略軍に対して仮面ライダーを軍事兵器として起用するとの声明を発表。桐生戦兎と万丈龍我も東都の兵力として戦争に巻き込まれる事になってしまい……。
