人物
CV.立木文彦
上野誠和会若頭で、25年前の襲撃事件における数少ない生き残り。47歳。
目的のためには自ら負傷するリスクを含め、手段を選ばない程に狡猾且つ用心深い性格だが、反面、身内に対してはやや脇が甘い一面もあり、作中では仲間である杉内順次や宗像征四郎、新井弘明に出し抜かれる場面も少なくなかった。
自らの出世のために柴田と共謀して25年前の襲撃事件を裏で仕組み、杉内や宗像などの同調した警察関係者の助力によりその事実は隠蔽される。
2010年。上野誠和会の若頭補佐である伊原が金村興業若頭である新井に殺害されたことを東城会会長である堂島大吾に訴え、和解の条件として新井の首もしくは建設中の神室町ヒルズの経営権を要求するが、手を組んでいた宗像の介入で失敗した。
それをきっかけに25年前の事件が再び掘り返され始め、さらに共謀者の柴田からもタカられた事で焦りを見せ、密かに内通していた新井や、自身が唆して殺し屋へと仕立て上げた冴島大河の妹 冴島靖子を使って、柴田をはじめ、25年前の事件に関わった者達を次々と口封じの為に始末していく。
また、25年前の事件について真相を探ろうと自身と接触した谷村正義を始末すべく罠に嵌めるも杉内の介入によりそちらも失敗する。
その後、宗像に対して優位に立つために賽の河原で冴島と靖子を拉致し、二人の身柄と秋山駿から奪った1000億と引き換えに極秘ファイルを取引しようとするが、新井の弟分の城戸武に撃たれて極秘ファイルを強奪される。辛うじて防弾チョッキを着込んでいた為に助かるも、それを見抜いた冴島に対して自らの計画が台無しになった事に対する八つ当たりから半ば自棄になって銃撃するが、靖子が必死に庇ったことで失敗。更には靖子が谷村から預かっていた拳銃を向けられ、必死に命乞いをするも頭を撃ち抜かれて絶命。
皮肉にも自分が用いた策略と類似した状況下の中で、自らが策略で翻弄した者達により引導を渡されてしまうという、文字通り策士策に溺れる結末を迎えた。
『維新！』では、山南敬助として登場。龍馬が新選組に入隊する前に脱走したが捕らえられ、龍馬の最終試験として利用される。龍馬との勝負に勝てば命は助かり解放される条件を出されて戦う事を決意。しかし、龍馬に敗れた為、土方に胸元を突き刺され死亡した。
その他
主人公達（秋山・冴島・谷村）が関わった事件の事実上黒幕であり、靖子に殺される前に葛城を自分の手で倒したいと思うユーザーは多く出た。
関連タグ
菅井克己…龍が如くシリーズで葛城同様に、散々外道の数々を起こしたにも関わらず主人公の手で倒せなかった為、溜飲の下がらなかったユーザー達から不満や憤りの声が相次いだキャラクター。更にこちらは最終的に自殺という実質的な勝ち逃げ同然な最期であった為、葛城以上に胸糞悪いという意見も多い。
