一般的にはスパイの事。ネット上では、ランキングなどの操作や宣伝行為、集団で他者に対し言いがかりをつけ退会やアカウント停止においこんだりする荒らし行為を行う人物もこのように呼ばれる。なおこの言葉は気に入らない人間への誹謗中傷にもしばしば使われる。
Pixivにおいて
作品のタグとして使われる場合ほぼスパイと同じ意味で使用される。ただしピクシブ百科事典の一部などにおいては一部ユーザー(たいていは利用規約で禁止された複数のアカウントを所有および活用し、規約違反のためアカウント停止されたか、退会済である場合が多いが、無論そうでない人物やそもそも工作などを行ってない人物も存在している)のレッテルとして使用される(いわゆる工作員認定)ことがある。
関連タグ
亞北ネル:本来はネット工作員(と疑われた者たちの擬人化)
ワクワクさん - 主にEテレ実況でこう呼ばれることが多い。こちらは本当の意味での工作である。