この形式には2種類存在し、国鉄キハ25形および、JR東海キハ25形の二種類が存在する。
国鉄キハ25形
この車両は1957年から1962年にかけて国鉄が製造した、キハ20系の暖地向け片運転台車、キハ20の片方の運転台を撤去し、座席にしたものと思えばよい。
しかし片運転台がネックとなり柔軟な運用には向かず(車両の単行ができない、転車台が必要となる)、老朽化していたこともありJRや中小私鉄には継承されず1987年までに全廃となった。
JR東海キハ25形
JR東海の一般型気動車。2010年度に登場した。
313系とほぼ同一の車体を用いており、313系の気動車バージョンともいえる標準タイプのローカル用車両である。見た目や内装も313系と変わらない。
トイレのある車両とない車両で2両編成を組んで運用される。
1次車
1次車は快速みえの運用増に伴い、武豊線向けとして製造されたグループ。0番台を名乗り、5編成10両が名古屋車両区配置された。2015年に武豊線が電化したため同線の運行からは撤退して美濃太田車両区に転じ、高山本線で運用されている。
0番台は扉間クロスシートで、出入り口のステップは製造時は都市近郊路線用だったため準備工事とされ、美濃太田に転じた時に正式に取り付けられた。
2次車
JR東海管内に残っていたキハ40系列およびキハ11の老朽取り換えを目的としたグループで、2014年に登場した。このグループでは前面の行き先表示と種別表示が一体化され、車内はロングシートとなっている。ローカル用のため製造時からステップが付いている。
2014年は美濃太田車両区に1000番台の8編成16両が美濃太田車両区に投入され、これらは高山本線と太多線で運用。2015年投入分は紀勢本線・参宮線・名松線向けとして名古屋車両区に18編成36両が投入。1000番台の他、暖地向けとしてスノープラウを省略した1500番台も製造されている。
また、鹿対策として衝撃吸収に優れた構造のスカートが装備されている。
しかし、ラッシュ時に合わせたオールロングシートのため、鉄ヲタからの評判は良くない。
