この形式には2種類存在し、国鉄キハ25形および、JR東海キハ25形の二種類が存在する。
国鉄キハ25形
この車両は1957年から1962年にかけて国鉄が製造した、キハ20系の暖地向け片運転台車、キハ20の片方の運転台を撤去し、座席にしたものと思えばよい。
しかし片運転台がネックとなり柔軟な運用には向かず(車両の単行ができない、転車台が必要となる)、老朽化していたこともありJRや中小私鉄には継承されず1987年までに全廃となった。
JR東海キハ25形
JR東海が2010年に製造した新型気動車。ぶっちゃけて言うと、313系の気動車版。2両固定編成でJR東海の気動車で唯一編成記号が付けられている。キハ75との連結運転はできない。
ただし貫通扉上のライトがなくなっていたり、客扉にステップの準備工事がされている等の差異はある。
また第2次車にあたる1000番台が2014年9月に出場した。こちらは先頭部の行先・種別表示が1箇所に削減され、第1次車では準備工事に留められていた客用扉のステップが設置、転換式クロスシートであった座席のロングシートへの変更などの細かな仕様変更が見られる。
というか両開き3ドア・ロングシートならいっそのこと「キハ35」とでも名乗った方がいいんじゃね?とも思うが。また、この車両は片運転台車であるが、3両編成等の奇数編成とかはどうするのだろうか?
運用
この車両は2010年に武豊線に投入(東海道線への直通列車も存在した。またそれまで使用していたキハ75は快速みえの増結に充てられた)され、2014年12月には高山本線・太多線に第2次車が投入された。
なお、武豊線は2015年3月に電化され、313系に置き換えられたため、以後は二つの路線に優先的に配備され、さらに増産した車両や二つの路線の余剰車両は紀勢本線・参宮線などの他の非電化路線に配属される予定となっている(これによりキハ40系やキハ11の一部が置き換えられる)。