旧清水市のほぼ全域に該当し、残る葵区と駿河区は旧静岡市にあたる。
2003年の静岡市への事実上の吸収合併を経て、2005年の政令指定都市体制への移行により発足。
2006年に蒲原町、2008年に由比町を吸収合併して現在に至る。
旧清水市の地区では機械や食品工業と遠洋漁業の基地、蒲原と由比地区では沿岸漁業とその他水産業で賑わう。
2006年に葵区へ移転するまで、ガンプラなどのプラモデルを生産しているバンダイの旧静岡工場が存在した。
静岡市との合併前からサッカー・Jリーグの清水エスパルスがホームタウンとしており、2024年からはプロ野球の2軍限定参加チーム・くふうハヤテベンチャーズ静岡が活動している。また、漫画・アニメ『ちびまる子ちゃん』の舞台かつ作者さくらももこの出身地としても有名である。
富士山を海岸沿いで臨む景勝地三保の松原は、2013年に「富士山の芸術文化的価値を構成する」として世界文化遺産の一部として登録された。
中心駅は清水駅。
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