皇室守護、絶対予防
概要
警察庁の附属機関の一つで、天皇や皇族の護衛とその住居など(皇居、御所、正倉院など)を警護する警察組織。所属員のほとんどは「皇宮護衛官」と呼ばれる国家公務員である。トップは本部長(階級は皇宮警視監)で、宮内庁の職員を兼務する。
音楽隊や騎馬隊など皇室関連の行事を彩る部隊も所属しており、正規軍が存在しない日本では近衛兵のような役割も持っている。
警備部では、警察組織で唯一消防活動も行っている。また、皇宮警察の消防車は「警防車」と呼ばれ火災予防を徹底している。皇居正門の儀仗勤務は、勤務成績が優秀でなおかつ容姿端麗な護衛官が選抜されることで、ネット上では「国家公認のイケメン」と言われている。
また、警察組織の中で女性職員の比率が最も高い組織で、これは女性皇族も護衛しなければならないため、一定数の女性護衛官が採用されている。とくに、近年の皇室の構成は女性皇族が多いためその傾向が強い。
任務
- 天皇・皇后・皇太子などの皇族の護衛
- 皇居・御所・御用邸・離宮・正倉院などの警備
- 国賓が皇居へ来る場合や大使・公使の信任状・解任状捧呈式の際の護衛
- 護衛・警護に関する司法警察事務として、天皇・皇后・皇太子などの皇族の生命・身体や皇室用財産に対する罪、または皇居や御所・御陵などの皇室用財産内における罪の取り締まり
年表
明治19年(1886)、宮内省主殿寮に皇宮警察署が創設。これが、皇宮警察の起源とされている。
明治41年(1908)、主殿寮警察部となる。
大正10年(1921)、宮内大臣官房皇宮警察部になり、主殿寮が廃止。
昭和16年(1941)、宮内省警衛局が新設し皇宮警察はこの一部門となる。
昭和20年(1945)、宮内府に禁衛府が新設。禁衛府は皇宮警察部と皇宮衛士総隊(旧近衛師団)で編制。
昭和21年(1946)、禁衛府廃止。
昭和24年(1949)、国家地方警察本部の外局として皇宮警察本部が新設。
昭和29年(1954)、警察法施行とともに警察庁へ移管し現在に至る。
歴史
宮内省皇宮警察
明治維新を経て近代化を進めるなかで、新たな皇室の護衛体制作りに着手した。旧来は、律令体制下の六衛府(形骸化し形式的なものになっていた)と時の政権下の武士達が宮中の警備をしていた。そこで政府は、時の政権に左右されないため「宮中・府中の別」とされていた宮内省側に警衛部門を任せた。そして、明治19年(1886年)、宮内省主殿寮に皇宮警察署が創設。これが、皇宮警察の起源とされている。皇宮警察は、陸軍の近衛師団とは異なり、徴兵によって頻繁的に近衛兵が入れ替わっていたのに対し、皇宮警察側は宮内省管轄下だったため宮中との意志疎通がとれていた。
職員の官職名は皇宮警察官と現在とは異なるが、任務に違いはほとんどない。しかし、当時は「聖域に犯罪なし」という考えがあったため、犯罪捜査権などの司法警察権がなかった。また、消防活動も消防夫という別途の職員を配置した。階級は、組頭>小頭>消防夫の三階級制であった。
皇宮警察官の最終的な階級は、皇宮警察長(奏任官)>皇宮警視(奏任官)>皇宮警部(判任官)>皇宮警手(判任待遇)
禁衛府
戦後、武装解除されるなかで近衛師団の解体は避けられず、皇室の安全を確保するため、皇宮警察と近衛師団が統合し昭和20年（1945年）に禁衛府が組織。英訳はImperial Police Guardと警察組織を強調していた。禁衛府は、旧皇宮警察の皇宮警察部と旧近衛師団の皇宮衛士総隊で構成されており、ここで初めて女性職員も採用された。短期間であるが、職員の募集・採用・教育を施し後に皇宮護衛官や宮内庁職員になった者もいた。しかし、GHQ側に再軍備化の温床となると警戒され翌年には解散させられた。
皇宮衛士の階級は、
衛士監（勅任官・奏任官）帝国陸軍将校に相当
衛士長（判任官）帝国陸軍下士官に相当
衛士（判任官待遇）帝国陸軍兵に相当
となっていた。
警視庁皇宮警察部
禁衛府解散後、昭和22年(1947年)に皇宮警察部が警視庁へ移管。ここで、官職名が皇宮護衛官となる。その後、警察庁に移され現在に至る。
皇宮警察本部の内部部局
警務部門
皇宮警察の事務職で、組織内の連絡調整や事務処理を任務とし円滑な運営を支える。かつては、警務部であったが平成21年(2009）に警務部長ポストを廃し、「副本部長」を設置した。
- 警務課ー採用、人事などの組織の運営を担当
- 監察課ー監察、情報管理を担当
- 教養課ー教養計画、武道訓練を担当
- 会計課ー物品調達、施設管理を担当
- 厚生課ー健康管理、福利厚生を担当
警備部
皇居や赤坂御用地など、皇室の重要拠点を護り平穏な日々を確保することを任務とする。皇居正門の儀仗勤務、警防(消防)勤務も行う。
- 警備第一課ー大規模な皇室行事の警備体制を企画。機動隊に相当する特別警備隊を所管。
- 警備第二課ー警戒勤務の指導、御用邸・御料牧場の警備。
護衛部
天皇や皇族の生命、安全を一番身近で護ることを任務とする。そのため、護衛部の皇宮護衛官は特に「側衛官」と呼ばれ花形の任務である。信任状捧呈式の際は、儀装馬車を護衛する騎馬隊や白バイ、側車が編成される。各課に一人ずつ設置されている「侍衛官」は課長とともに指揮に当たる。
護衛署
- 坂下護衛署ー正門、坂下門、乾通り、東御苑、桔梗門、平川門、北桔梗門を管轄
- 吹上護衛署ー御所、宮中三殿を管轄
- 赤坂護衛署ー赤坂御用地を管轄
- 京都護衛署ー京都御所、大宮御所、仙洞御所、桂離宮、修学院離宮、正倉院を管轄
皇宮警察学校
皇宮護衛官として必要な心技体を学ぶ機関。採用後、皇宮巡査として任官された新人護衛官が入校する。他の警察学校とは一部カリキュラムが異なり、皇室に関する法律・歴史などの知識、和歌・華道・茶道の日本文化(情操教育)、英会話、馬術などを学ぶ。
不祥事
皇宮警察の歴史でも過去には不祥事があったが2020年には未成年者の飲酒を始め組織的な不祥事が発覚し、2021年には警視正が知人を無断で赤坂御用地を招いたりした事が発覚し、依願退職。2022年には皇族方に対する悪口や誹謗中傷が発覚し、宮内庁や首相官邸を始め関係機関に苦情や抗議のメールが殺到し、対応に追われる有様に。その影響か定かではないが天皇陛下が皇宮警察の現場に視察し、異例のお言葉を述べる事態となった。
